Долг по ЖКХ: срок давности, за какой период могут взыскать, списание задолженности по истечении 3 лет или искового времени, порядок применения

Позиция ВСУ: Оплата части коммунального долга не прерывает срока исковой давности

Долг по ЖКХ: срок давности, за какой период могут взыскать, списание задолженности по истечении 3 лет или искового времени, порядок применения

Согласно общих положений Гражданского кодекса Украины, срок исковой давности в большинстве случаев составляет три года.

Такой же срок актуален и для исков о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

В случае если коммунальные службы подадут иск о взыскании долгов за период более чем 3 года от дня подачи иска – по заявлению ответчика (должника) – суд применит исковую давность и откажет в иске коммунальщикам.

Чтобы избежать такого негативного для себя результата – юристы коммунальных предприятий настаивают в суде, что частичные ежемесячные оплаты должником – перерывают течение срока исковой давности, ссылаясь на соответствующие нормы Гражданского кодекса Украины ( ст. 264 ГК). Зачастую суды принимают данные утверждения во внимание.

Верховный суд Украины имеет иную точку зрения на вопрос прерывания течения срока исковой давности по коммунальным услугам, которая изложена в правовой позиции ВСУ в Постановлении от 22 марта 2017 года по делу №6-43цс17, которая приведена в конце данной статьи – и выделена курсивом.

Говоря простым языком, суть правовой позиции ВСУ по делу  №6-43цс17 сводится к тому, что имея задолженность за коммунальные услуги за многие годы, потребитель услуг, может начать платить регулярные платежи с любого текущего месяца, с обязательным указанием – в назначении платежа – месяца за который вносится оплата услуг. При таких условиях, данные платежи не прерывают исковую давность по старым долгам.

Правовая позиция:

«По содержанию части первой статьи 261 ГК Украины течение исковой давности начинается с дня, когда лицо узнало или могло узнать о нарушении своего права или о лице, которое его нарушило. То есть исковая давность применяется только при наличии нарушенного права человека.

Согласно части первой статьи 264 ГК Украины течение исковой давности прерывается совершением лицом действия, свидетельствующего о признании им своего долга или иного обязательства, а в силу части третьей этой статьи после прерывания течение исковой давности начинается заново.

Правила прерывания течения исковой давности суд применяет независимо от наличия или отсутствия соответствующего ходатайства сторон по делу, если у них есть доказательства, подтверждающие факт такого прерывания.

К действиям, свидетельствующим о признании долга или иного обязательства,  с учетом конкретных обстоятельств дела может относиться, в частности, частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга.

При этом, если исполнение обязательства предполагалось частями или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь определенной части (или периодического платежа), то такие действия не могут быть основанием для прерывания течения исковой давности в отношении других (непризнанных) частей платежа.

Суды должны исследовать назначения платежей, квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг и историю таких оплат и в случае совершения должником оплаты очередного платежа, установить подтверждает ли такое действие признание только определенной части долга, и, как следствие, не может быть основанием для прерывания течения исковой давности в отношении других (непризнанных) частей платежа».

Чем такая судебная практика может быть интересно простому обывателю? Для тех людей, кто в предыдущие периоды, в силу ряда причин — повышения тарифов, экономического кризиса и т п, нарастил задолженность за коммунальные услуги – появился свет в конце туннеля – они могут начать платить с чистого листа, не заботясь о старых долгах. Однако следует напоследок еще раз напомнить, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны дела, сделанному до вынесения решения в судебном споре.

Если задолженность за коммунальные услуги взыскивается не в исковом производстве, а в приказном, то вначале необходимо подать заявление об отмене судебного приказа, а впоследствии, в случае обращения коммунальщиков с иском в суд – заявить о пропущенной исковой давности по долгам, выходящим за 3-летний период. Заявление лучше подать в письменном виде и зарегистрировать его через канцелярию суда. А при совершении текущих оплат – обязательно в назначении платежа указывать месяц, за который совершается оплата, и хранить все квитанции.

Помощь адвоката в судах с коммунальными службами — https://jur.zp.ua/sudy-s-kommunalnymi-i-zhilischno-ekspluatacionnymi-sluzhbami

Источник: https://jur.zp.ua/news/pozitsiya-vsu-oplata-chasti-kommunalnogo-dolga-ne-preryvaet-sroka-iskovoj-davnosti

Кому я должен, всем прощаю

Долг по ЖКХ: срок давности, за какой период могут взыскать, списание задолженности по истечении 3 лет или искового времени, порядок применения

25 июня в Госдуму поступили поправки в Жилищный кодекс РФ, в которых прописано, что долги жителей многоквартирных домов за жилищно-коммунальные услуги признаются безнадежными к взысканию, если истек срок исковой давности и это подтвердил суд.

Авторы законопроекта напоминают, что с каждым годом в российские суды поступает все больше исков о взыскании долгов за коммунальные услуги.

В 2018 году в 3 раза больше исков в категории «о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию» по сравнению с 2010 годом. Если в 2017 году количество таких дел составляло 4,2 миллиона, то в 2018 году выросло до 5,4 миллиона.

Россияне копят долги по квартплате. И в настоящее время общий долг жителей Российской Федерации за коммунальные услуги превышает триллион рублей.

Суд им не указ

Казалось бы, что тут сложного? В российском законодательстве существует срок для защиты своих прав в суде – это срок исковой давности. Для коммунальных платежей в соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса РФ он составляет три года. Однако на практике собственнику жилья, даже пройдя через суд, практически невозможно списать долги из-за истекшего срока исковой давности. 

В большинстве случаев управляющие компании предъявляют в суды иски к гражданам о взыскании задолженности по услугам ЖКХ за период с 2010 по 2018 годы. В судебных заседаниях по заявлениям ответчиков судьи могут применять сроки исковой давности (три года) к предъявляемым к взысканию задолженностям.

И частично отказывают истцам – управляющим компаниям, тем самым номинально уменьшая размеры задолженностей граждан перед управляющими компаниями. После вступления в законную силу вышеназванных судебных решений, как правило, ответчики исполняют решение суда и оплачивают задолженность, определенную судом.

Однако управляющие компании продолжают включать в платежные документы задолженности и пени по оплате услуг ЖКХ, по которым не только истек срок исковой давности, но и имеются вступившие в законную силу решения.

Бывшие должники пытаются оспорить незаконные действия управляющих компаний. Они направляют претензии, заявления в управляющие компании с требованием списать появившуюся снова в квитанции по квартплате несуществующую задолженность. Управляющие компании либо отказывают в удовлетворении требований, либо просто игнорируют поступившие претензии граждан.

Сами себе противоречат

И теперь уже собственники жилья в связи с нарушением своих прав вынуждены обращаться в суд с исковыми требованиями об исключении УК из платежных документов задолженности и пени по оплате жилищно-коммунальных услуг, ссылаясь на вступившие в законную силу решения судов.

Практика показывает, что судебные органы, рассмотрев исковые требования граждан в этой части, отказывают истцам, ссылаясь на законы РФ. Гражданским кодексом, Жилищным кодексом, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.

2011 № 354, не предусмотрена возможность или же обязанность списания задолженности.

Положениями статей 408-419 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательство прекращается четким перечнем обстоятельств: его надлежащим исполнением, предоставлением отступного, зачетом встречного однородного требования, совпадением должника и кредитора в одном лице, соглашением сторон о замене первоначального обязательства другим обязательством, прощением долга, невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает, а также в случае смерти должника, если исполнение не может быть произведено без его личного участия, или ликвидацией юридического лица (должника или кредитора).

А с учетом положений статей 195, 196 и 199 того же Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности в силу главы 26 ГК РФ «Прекращение обязательств» не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.

В любое время после истечения указанного срока должник вправе признать долг, а оплата в погашение задолженности по обязательству с истекшим сроком давности является надлежащим исполнением этого обязательства.

Таким образом, по факту истечение срока исковой давности не является основанием для списания образовавшейся задолженности по жилищно-коммунальным платежам и, соответственно, не может служить основанием для возложения на кредитора обязанности не указывать эту задолженность в платежном документе.

Списание УК не выгодно

Управляющие компании могут самостоятельно принять решение о реструктуризации долга или списать его, но это им не выгодно.

Поэтому они не спешат принимать такое решение, ссылаясь на Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказом Минфина РФ от 29.07.1998 г. № 34Н. Согласно п.

77 указанного положения, дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные для взыскания, списываются по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа руководителя организации.

И относятся соответственно на счет средств резерва сомнительных долгов либо на финансовые результаты у коммерческой организации. Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности.

Эта задолженность должна отражаться в бухгалтерском балансе в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника. При этом данное положение не указывает на обязанность организации производить списание задолженности, а лишь предусматривает право на такое списание.

Сохранение в платежных документах по оплате услуг ЖКХ незаконной и необоснованной задолженности и пени, по которой фактически уже истек срок исковой давности, ущемляет гражданские права жителей всех субъектов РФ, считают авторы законопроекта и пытаются своей инициативой разрубить этот Гордиев правовой узел. По их мнению, признание коммунальных долгов безнадежными к взысканию, если истек срок исковой давности и это подтвердил суд на законодательном уровне, позволит собственникам и нанимателям жилых помещений в досудебном и судебном порядках восстанавливать свои нарушенные права.

В тему

История без продолжения

В Интернете встречаются даже ссылки на документы, на основании которых якобы будет проведено списание долгов по ЖКХ в 2019 году: указ президента, приказ Минфина и т.д. Однако ни реквизиты этих законодательных актов не указываются, ни номер, ни дата принятия.

Источником этих слухов изначально послужили последние новости из Чечни. В начале 2018 года по заявлению грозненской прокуратуры суд города обязал местное отделение Газпрома произвести списание долгов за газ. Иск был удовлетворен на сумму свыше 9 млрд рублей.

Данное решение суда стало поводом для заявления депутата от КПРФ Алексея Куринного. Он вынес следующее предложение в эфире радиостанции: списать безнадежные к взысканию долги по ЖКХ всех россиян. Однако история продолжения не имела.

Депутаты законодательных собраний многих регионов призвали местные прокуратуры сформировать аналогичные иски и последовать примеру грозненской прокуратуры. Но правоохранители не торопятся готовить документы в суд.

Так, в Самаре депутат областной думы обратился в надзорное ведомство с предложением подать иск о списании нереальных долгов граждан за ЖКХ. Прокуратура эту инициативу отклонила, сославшись на невозможность вмешательства в административно-хозяйственную деятельность юридических лиц.

Справка

Порядок применения срока давности имеет свои особенности для коммунальных платежей. Во-первых, статья об исковой давности применяется только по ходатайству ответчика.

Судья не вправе применить его самостоятельно. Давность начинает течь с момента, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении исполнения обязательств.

То есть в данном случае с момента, когда оплата должна была поступить. 

Алла Мишина

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Источник: http://gazeta-ps.ru/upravdom/item/1505-кому-я-должен,-всем-прощаю

Списание долгов по ЖКХ в 2019 году: закон о списании и сроки давности

Долг по ЖКХ: срок давности, за какой период могут взыскать, списание задолженности по истечении 3 лет или искового времени, порядок применения

Существует множество методов борьбы с неплательщиками по коммунальным услугам. Но не смотря на всю строгость закона сумма общего долга населения в России с каждым годом растёт. В связи с этим, государством принимаются меры по повышению платёжной дисциплины.

Например, в 2019 году рассматривается закон о списании долгов по ЖКХ.

В статье рассмотрим, возможна ли амнистия долгов по ЖКХ в 2019 году, какие существуют условия списания долгов по ЖКХ в 2019 году, как подать заявление о применении срока исковой давности по коммунальным платежам, рассмотрим судебную практику по истечению сроков давности долгов по ЖКХ.

Как происходит списание долгов по ЖКХ в 2019 году

По информации, полученной от крупных Российских информационных порталов, а также Федеральной службы судебных приставов и Минстроя, в 2018 году долги населения за комуслуги достигла рекордной отметки в 1,4 трлн рублей. По сравнению с 2017 годом, общий долг вырос на 12%. В среднем, на каждого должника приходится 46 тыс. руб.

Долг за водоснабжение и водоотведение – 150 млрд руб;

за электроснабжение – 247 млрд руб;

за отопление – 569 млрд. руб;

за газ – 195 млрд. руб.

Коммунальными предприятиями проводятся мероприятия по взысканию долгов ЖКХ с граждан и юридических лиц. Но в связи с тем, что на оплату коммунальных услуг приходится более 10% от общего дохода граждан, тарифы на коммунальные ресурсы растут быстрее, чем увеличиваются доходы, число должников с каждым годом продолжает увеличиваться.

Существует несколько способов повышения платёжной дисциплины в ЖКХ:

  • предоставление льгот и субсидий, в том числе, малообеспеченным гражданам, если платёж за ЖКУ превышает 22% от совокупного дохода семьи, а также для незащищённых слоёв населения: пенсионеры, матери-одиночки, инвалиды, семьи, потерявшие кормильца и т.д.;
  • переход на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями как способ укрепления платёжной дисциплины;
  • реструктуризация долга, то есть его оплата в рассрочку (согласно постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354). Для этого должнику необходимо обратиться в организацию, которой он задолжал, и подписать договор о разделении общей суммы на равные части на определённый период, но не более, чем три года. При этом необходимо обосновать причину неоплаты коммунальных услуг. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. Как правило, идут на встречу, если гражданин попал в тяжёлую жизненную ситуацию и лишился работы, является недееспособным или тяжелобольным, ухаживает за больным родственником и по этой причине не может работать, работодатель задерживает зарплату, либо человек попал под сокращение, уволен в связи с ликвидацией предприятия;
  • некоторые ресурсоснабжающие организации устраивают акции по прощению пеней. Например, в июне 2019 года энергетическая компания ПАО «ДЭК» обнулила своим абонентам пени на сумму 1,4 млн рублей;
  • списание задолженности, если он признан безнадёжным или утратившим силу в связи с истечением срока давности долгов. Кроме того, необходимость списания безнадежной дебиторской задолженности установлена пунктом 77 положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина от 29.07.1998 № 34н.

Прощение долгов возможно, если:

  •  должник-физическое лицо признан банкротом;
  •  должник умер;
  •  организация-должник ликвидирована;
  •  юрлицо исключено из ЕГРЮЛ;
  •  судебный пристав вернул исполнительный лист взыскателю из-за невозможности взыскать долг.

Вернуть судебный лист пристав может в следующих случаях:

  •  должник считается без вести пропавшим;
  •  у гражданина отсутствует любое имущество или средства, на которые можно направить взыскание задолженности;
  •  у пристава нет информации о местонахождении должника или его имущества.

Эти правило списания долга в 2019 году распространяется не только на сами коммунальные услуги, но и на штрафы в виде пени, а также на долги по кредитам.

А также долг может быть списан, если формально истёк срок исковой давности. В ЖКХ применяется общий срок давности, закрепленный в части 1 статьи 196 ГК РФ, а именно: 3 года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О чем говорит закон о списании долгов по жкх 2019

24 июня 2019 года в Государственную Думу РФ был внесён на рассмотрение законопроект о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ. Изменения касаются признания долгов за ЖКУ безнадёжными к взысканию, если истёк срок исковой давности.

Обоснованием данного законопроекта являются долги граждан, которые погашены согласно судебному исполнительному акту, но УК, РСО продолжают начислять на них пени. А также начисляют пени на долги старше 3-х лет, по факту утратившие силу в связи с истечением срока исковой давности.

Существующие в Гражданском кодексе положения о прекращении долговых обязательств в виду истечения срока исковой давности являются лишь рекомендацией для кредитора. Они не обязывают его не учитывать долги старше 3-х лет.

А должник имеет право признать и оплатить долг в любое время, даже по истечении срока исковой давности.

Согласно рассматриваемому документу, суды обязаны принимать для рассмотрения заявления от УК, ТСЖ, РСО о взыскании долга за ЖКУ, только если он соответствует сроку исковой давности в три года.

Ответственность за неуплату услуг ЖКХ

В силу жилищного и гражданского законодательства каждый собственник несёт бремя ответственности за принадлежащую ему жилплощадь.

Ответственность проявляется в том, что он также обязан оплачивать потребляемые им коммунальные ресурсы, а также услуги содержания и ремонта общедомовой собственности.

Ответственность наступает в момент регистрации права собственности или заключения договора найма.

Квитанции по ЖКУ житель обязан оплачивать ежемесячно до 10 числа. За неуплату коммунальных услуг на собственниках и нанимателях жилья лежит ответственность. Меры воздействия применяются в зависимости от суммы долга и времени просрочки платежа.

Предусмотрены следующие меры воздействия:

  • начисление штрафа в виде пеней. Начисляются, если оплата не производилась более 1 месяца;
  • прекращение подачи ресурса (обесточивание электричества, прекращение подачи газа, горячей воды, установка заглушки на канализацию). Решения суда в данном случае не требуется. Отключить ресурс коммунальщики могут, если не было оплаты больше 3-х месяцев;
  • взыскание долга ЖКХ через судебный приказ (если размер долга не превышает 500 тысяч рублей). Данная схема взыскания задолженности проще исковой;
  • взыскание долгов через исковое производство. По исковому заявлению возбуждается судебное дело. По результатам судебного разбирательства выносится решение суда о взыскании не только долга и неустойки, но и судебной издержки в полном объёме. Истец получает на руки исполнительный лист, который он предъявляет в службу судебных приставов.

В свою очередь, судебные приставы могут воздействовать на должника следующим образом:

  •  арест любого имущества;
  •  удержание суммы долга из зарплаты или пенсии;
  •  запрет на выезд из стран;
  •  арест счетов в банке.

Существует ли исковая давность по коммунальным платежам

В 2019 году долг за услуги ЖКХ списывается в связи с истечением срока давности взыскания долга только в том случае, если в ходе судебного заседания должник заявил об истечении этого срока. Если же такого заявления не было, суд вправе постановить взыскать задолженность в любом случае, если срок давности не превышает 10 лет (п.2 ст. 196 ГК).

Однако, срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если доказано, что неплательщик признал долг. Фактом признания долга являются:

  •  частичная оплата долга. Даже самая малая сумма, внесённая должником, может быть расценена как признание существующей задолженности;
  •  было подписано соглашение о реструктуризации долга;
  •  подано заявление об отсрочке долга.

Срока исковой давности приостанавливается на основании следующих причин:

  1. Если исполнению исковых обязательств препятствовали обстоятельства непреодолимой силы;
  2. Если ответчик мобилизован по приказу Министерства обороны РФ.
  3. Если наложен мораторий по приказу Правительства РФ;
  4. Действие соответствующего закона или правового акта было приостановлено;
  5. Подписан указ об амнистии долга. Ранее В. Путин подписывал закон о списании долгов по имущественным налогам, которые образовались на 1 января 2015 года. В 2019 году указ об амнистии долгов по ЖКХ не подписывался, а это означает, что меры воздействия на неплательщиков будут применяться в установленном законом порядке.

Таким образом, в настоящее время исковая давность по коммунальным платежам существует только общая. А должники вправе признать и оплатить долг в любой момент, даже после окончания срока давности иска.

Применение срока исковой давности к долгам жкх в 2019 году законодательством по умолчанию не предусмотрено.

Однако если законопроект будет рассмотрен положительно, и в 2019 году будет принят закон о прощении долга, то у граждан появится возможность не оплачивать старый долг.

Как можно списать долг по жкх

Для того, чтобы произошло списание долга ЖКХ, должно быть соблюдено несколько условий:

  •  владелец квартиры умер, признан несостоятельным, неплатёжеспособным;
  •  предприятие, владеющее недвижимостью, ликвидировано;
  •  неплательщик доказал в судебном порядке об истечении сроков давности долгов по ЖКХ.

Последнее – один из самых трудоёмких процессов. Собственник должен доказать, что последние три года он не признавал долг, не знал о его существовании, а коммунальщики не напоминали о нём.

Судебная практика показывает, что это доказать этот факт достаточно трудно, так как коммунальные предприятия всячески напоминают потребителям об имеющихся неоплаченных счетах.

Также за этот период времени не должно быть совершено никаких оплат по имеющемуся долгу.

После того, как начат судебный процесс, должнику следует подать ходатайство об отмене долгов в связи с истечением их срока давности. Но сделать это нужно до того, как будет вынесено судебное решение. Если суд рассмотрит поданное заявление положительно и требование будет удовлетворено, то судебный процесс по взысканию задолженности будет прекращён.

На основании заявления о прощении долгов может быть списана часть общего долга, которая не входит в сроки взыскания долгов.

Заявление о применении срока исковой давности по коммунальным платежам — образец

Заявление на списание долгов по ЖКХ в 2019 году может быть подано в суд одной из сторон судебного процесса. Так как это в интересах должника, то составлением документа занимается он. Законом не установлено строгих требований к его оформлению. Ходатайство может быть озвучено также в устной форме, но эффективнее письменная.

Что должно быть в заявлении:

  1. Оформленная шапка, где указывается фамилия, имя и отчество заявителя, адрес проживания, контактный номер телефона и номер дела в суде;
  2. В самом заявлении указывается причина, по которой суд должен признать иск истёкшим по сроку давности;
  3. В завершении документа обязательно прописывается требование заявителя, например, «Прошу отказать в удовлетворении исковых требований»;
  4. Дата составления заявления, подпись автора документа.

Как подать ходатайство о применении сроков исковой давности

По умолчанию судье запрещено уведомлять стороны о существовании срока исковой давности по рассматриваемому делу. Выявление этих обстоятельств является только обязанностью сторон. Такое правило установлено, чтобы не нарушался принцип равноправия в суде. Ходатайство может быть подано в период с подготовки к слушанию до прений сторон в суде первой или апелляционной инстанции.

Документ может быть направлен в суд несколькими способами: нарочно, Почтой России, либо дистанционно через электронный сервис.

Документ должен быть составлен в 2-х экземплярах: один для суда, второй – для другой стороны процесса. К заявлению могут быть приложены любые документы, свидетельствующие в пользу должника.

Если заявление о списании долга по сроку исковой давности отклонено судом, заявитель имеет право обратиться в суд с апелляцией по данному факту.

Судебная практика по коммунальным платежам

В судебной практике чаще встречаются случаи отказа в списании долга. Это связано с тем, что ответчику бывает сложно доказать своё непризнание образовавшегося долга. А коммунальные предприятия делают всё возможное, чтобы долг был взыскан, не взирая на срок исковой давности.

Однако, встречаются случаи рассмотрения дела в пользу должника. Например, дело № 2-6277/2015. Суд г. Тольятти признал незаконным отказ обслуживающей организации в списании долга за коммунальные услуги у физического лица.

У собственника образовалась задолженность на сумму 99 202 рубля 83 копейки. При попытке коммунальщиков стребовать долг гражданин обратился в суд с заявлением о списании долга в связи с истёкшим сроком исковой давности.

Управляющая организация подала встречный иск о взыскании долга и отказе в его списании.

По факту дела суд принял решение в удовлетворении требований обслуживающей организации отказать.

По делу № 2-416/2017 о взыскании долга за ЖКУ с граждан суд принял решение в частичном удовлетворении требований коммунальщиков. В ходе судебного процесса ответчиком было подано ходатайство о признании долга ЖКХ безнадёжным в связи с истечением срока исковой давности. Суд, рассмотрев материалы дела, признал часть долга подлежащей списанию.

Источник: https://www.gkh.ru/article/102720-zakon-o-spisanii-dolgov-po-jkh-v-2019-godu-sroki-iskovoy-davnosti

Рассрочка на услуги ЖКХ и реструктуризация долга 2019

Долг по ЖКХ: срок давности, за какой период могут взыскать, списание задолженности по истечении 3 лет или искового времени, порядок применения

В соответствии с Жилищным кодексом, каждый собственник недвижимости обязан своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги. Причем возникает эта обязанность сразу после регистрации права собственности на жилое помещение. Более того, не имеет значения проживает ли владелец квартиры (дома) там реально или нет. Если вы хозяин жилья – обязаны за него заплатить.

Квитанции на оплату «коммуналки» приносят каждый месяц, но из-за постоянного роста тарифов на электроэнергию, воду, газ и отопление платить становится все сложнее. Таким образом, одновременно с увеличением сумм в платежках растет и размер задолженности за коммунальные услуги.

Юридический портал Украины разобрался в последствиях, которые грозят владельцам домов и квартир, если они не будут вовремя оплачивать свет, тепло и газоснабжение. Юрист по жилищным вопросам также дал советы о том, как провести реструктуризацию долга за ком. услуги, либо получить рассрочку на их уплату.

Чем грозит неуплата коммунальных платежей?

Если потребитель имеет задолженность за жилищно-коммунальные услуги и отказывается платить ее в добровольном порядке или заключить договор реструктуризации, то такая задолженность взыскивается в судебном порядке. При этом судебный процесс проходит в «упрощенном» порядке (ст. 95 Гражданского процессуального кодекса) путем выдачи судебного приказа, без вызова должника.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 625 Гражданского кодекса Украины, кредитор имеет право требовать уплату задолженности с учетом индекса инфляции за все время просрочки, а также 3% годовых от суммы долга.

Неисполнение должником требований судебного приказа может привести к аресту движимого и недвижимого имущества с последующей их реализацией (ст. 56 Закона Украины «Об исполнительном производстве») или при наличии умысла должника — к открытию уголовного производства по статье 382 Уголовного кодекса Украины — «невыполнение судебного решения».

Какой штраф за задолженность по ЖКХ?

В соответствии с ч 2 ст 625 ГК, должник, который просрочил выполнение денежного обязательства — оплату коммунальных платежей, по требованию предприятия, предоставляющего услуги, обязан выплатить сумму долга с учетом установленного индекса инфляции за все время просрочки, а также 3% годовых от просроченной суммы, если иной размер процентов не установлен договором или законом.

При этом требование компании (предприятия) по уплате штрафных санкций может быть заявлено в любое время, как в судебном, так и в досудебном порядке.

Существует ли исковая давность по уплате долга?

Исковая давность — это срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса, а не период, за который кредитор (жкх предприятие) имеет право на предъявление требования к должнику (потребителю) о погашении задолженности.

Согласно ч. 3 ст. 267 Гражданского кодекса, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения им решения. Таким образом, пока судом не установлено, что к требованиям кредитора наступили последствия истечения исковой давности, кредитор имеет право требовать у должника погашения всей суммы задолженности даже за период более 3-х лет.

За какую сумму задолженности по ЖКХ на должника подадут в суд?

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса, каждый человек имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, обратиться в суд за защитой своих нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов без каких-либо ограничений.

Следовательно, коммунальное предприятие, как и физлицо, имеет право заявлять требование о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг независимо от размера долга. Это может быть любая сумма задолженности в рамках принципов «целесообразности» и «разумности».

В случае несогласия должника с суммой коммунальной задолженности, у него есть возможность оспорить решение суда. Сделать это можно путем подачи заявления об отмене судебного приказа.

Срок обжалования составляет 10 дней со дня получения решения суда.

Впрочем, в случае отмены судебного приказа задолженность по оплате коммунальных платежей не списывается, а требования о взыскании долга по жкх могут в дальнейшем рассматривать в порядке искового производства.

Важно! Чтобы не потерять право на оспаривание из-за пропуска срока обжалования судебного приказа, не зависимо от места выдачи решение суда (исполнительная служба, почта или суд), четко указывайте реальную дату получения документа.

Можно ли уменьшить сумму взыскиваемого долга?

Украинское законодательство предусматривает право должника на защиту своих прав и интересов, в частности, у него есть возможность снизить размер платы за коммунальные услуги в случае их непредоставления или предоставления не в полном объеме, а также снижения их качества (п. 5 ч. 1 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»).

При возникновении спора с поставщиком услуги, уменьшить сумму долга можно через суд, подтвердив свои возражения доказательствами, которые будут свидетельствовать о безосновательности взыскании задолженности. Подтверждением непредоставления или ненадлежащего предоставления ЖКУ является:

  • акт-претензия, подписаный представителем исполнителя. В случае неявки должностного лица компании или его отказа подписать акт, претензия считается надлежащим образом оформленной, если ее подпишет не менее двух соседей
  • копия жалоб, отправленных предприятию
  • письменный ответ поставщика ЖКУ
  • квитанции за оплату коммуналки

Какое имущество могут забрать за долги по жкх?

Для погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг может быть произведена конфискация имущества с его последующей реализацией. Госисполнители в этом случае действуют в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», в котором четко прописана очередность взыскания имущества должника.

Так, в первую очередь, происходит списание активов, то есть денежных средств должника в национальной и иностранной валютах. Наличные средства, обнаруженные у должника, изымаются и зачисляются на соответствующие счета органов государственной исполнительной службы, частного исполнителя, о чем составляется акт.

Если у должника отсутствуют денежные средств и другие ценности, способные погасить долг, идет обращение взыскания на ценное движимое имущество — например, автомобили, дорогую бытовую технику. При этом, должник вправе предложить виды имущества или предметы, которые необходимо реализовать первоочередно, однако, окончательное решение принимает исполнитель.

И только в самом крайнем случае идет взыскание недвижимого имущества, поскольку оно является самым проблематичным объектом для погашения коммунальной задолженности.

За какой размер долга по ЖКУ могут отобрать квартиру?

Арестовать единственную недвижимость или землю у должника можно только в том случае, если долг превышает 20 размеров минимальной заработной платы (ч. 7 ст. 48 ЗУ «Про виконавче провадження»). В остальных случаях исполнительная служба взыскивает средства за счет другого имущества.

Забрать квартиру, дом или землю за долги могут только при отсутствии достаточных финансовых средств или движимого имущества. При этом в первую очередь аресту подлежит отдельный от дома земельный участок, другое помещение, принадлежащие должнику. В последнюю очередь обращается взыскание на жилой дом или квартиру, в котором фактически проживает должник.

Наличие в квартире (доме) прописанных детей или инвалидов усложняет процедуру выселения и продажи квартиры, поскольку потребуется разрешение органов опеки и попечительства или соответствующее решение суда.

Как избавиться от долга за коммуналку без суда?

Должник может урегулировать вопрос задолженности на любом этапе. Если дело на должника уже рассматривается в суде, то должник на любой стадии судебного процесса, согласно статье 175 ГПК, по договоренности с кредитором может заключить мировое соглашение.

Если же на должника не было подано в суд, он может воспользоваться правом на реструктуризацию задолженности в соответствии с Законом Украины «О реструктуризации задолженности по квартирной плате, плате за жилищно-коммунальные услуги, потребленные газ и электроэнергию».

Что такое реструктуризация долга?

Реструктуризация (рассрочка) задолженности — добровольные выплаты долгов за жилищно-коммунальные услуги (за содержание жилья и коммунальных услуг: водо-, тепло-, газоснабжение, услуги водоотведения, электроэнергию, вывоз бытового мусора и жидких нечистот), равномерно распределенные на определенный срок. Порядок ликвидации задолженности за жилищно-коммунальные услуги и квартплату регулируется Законом Украины № 554-IV.

Как оформить рассрочку на коммунальные платежи?

Для того, чтобы оплачивать ЖКХ-счета в рассрочку, необходимо заключить с предприятиями — поставщиками жилищно-коммунальных услуг договора о реструктуризации, согласно которым будет производиться ежемесячное равномерное погашение задолженности и своевременная уплата текущих платежей за коммуналку.

Какой размер коммунальных платежей по рассрочке?

Общая сумма платежей, вносимых гражданами на оплату текущих счетов и платежей по погашению реструктуризированной задолженности не должна превышать 25% совокупного дохода всех членов семьи, а для пенсионеров и других лиц, получающих какие-либо виды социальной помощи — 20%.

На какой срок оформляется коммунальная рассрочка?

Задолженность за ЖКУ реструктуризируется на срок до 60 месяцев в зависимости от суммы долга и уровня доходов граждан на дату оформления рассрочки.

 Если семейного бюджета не хватает на полное погашение этой задолженности, срок действия договора может продлевается до полного ее погашения.

Кроме того, после подписания договора о реструктуризации есть возможность оформить субсидию на жилищно-коммунальные услуги.

Как получить рассрочку на отопление?

Порядок и условия предоставления рассрочки на оплату услуг централизованного отопления (ЦО) определен постановлением Кабинета Министров Украины №630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення».

Оформление рассрочки на отопление позволяет гражданам пользоваться ЦО в зимнее время, а платить равными частями в течение года: 50% — в отопительный период (например, с октября по апрель) и 50% — межотопительный (с мая по сентябрь).

Расчет и распределение равными частями в течение каждого месяца межотопительного периода суммы неоплаченных в течение отопительного периода 50 процентов стоимости за услугу по централизованному отоплению осуществляется предприятием, предоставляющим данный сервис — обогрев жилых помещений.

Для получения рассрочки по оплате отопления необходимо обратиться с письменным заявлением к исполнителю услуги по централизованному отоплению и предоставить договор на ЦО. Если у Вас нет заключенного договора с поставщиком услуги, необходимо приложить оригиналы и копии следующих документов:

  • право собственности или пользования жильем
  • паспорт владельца жилья
  • ИНН владельца жилья

Обратите внимание, что рассрочка предоставляется лицам, которые не участвуют в программе государственного субсидирования.

Как оформить рассрочку на электроэнергию?

Для оформления соглашения на рассрочку коммунальных платежей за электроэнергию необходимо обратиться в обслуживающую компанию со полным пакетом документов:

  • гражданский паспорт
  • справка о присвоении идентификационного номера
  • справка о лицах, зарегистрированных в квартире (форма-3)
  • документ, подтверждающий право собственности на жилье или право пользования жильем
  • справки о доходах всех совершеннолетних лиц, прописанных в квартире (для пенсионера — справка из управления пенсионного фонда Украины)
  • если лица, зарегистрированные в квартире официально не трудоустроены, это нужно указать в заявлении и отметить общий совокупный доход семьи, а также предоставить оригинал и копии трудовых книжек этих лиц

Для заключения договора о погашении долга за свет необходимо будет оплатить 30% задолженности. Образец типового договора о реструктуризации задолженности за потребленную электроэнергию (свет) можно просмотреть или скачать – здесь.

Можно ли рассрочить долг за воду?

При возникновении задолженности за холодное водоснабжение (ХВС) и водоотведение можно реструктуризировать (рассрочить) платежи. Это поможет снизить риски и последствия неуплаты жилищно-коммунальных услуг. Заключение договора реструктуризации производится в расчетном департаменте водоканала при подачи следующего перечня документов:

  • документ, подтверждающий личность
  • ИНН (или страницы паспорта с отметкой об отказе в его получении)
  • документ, подтверждающий право собственности или пользования жильем (свидетельство о приватизации, договор купли-продажи, выписка из госреестра прав собственности, ордер, договор найма или аренды и т.д.)

Основное требование водоканала, при предоставлении рассрочки — соблюдение клиентом согласованных сроков возврата частей долга, а также полная и своевременная уплата текущих начислений. В противном случае, при неуплате долга в установленный период, предприятие вынуждено взыскать его в судебном порядке с учетом штрафных, финансовых санкций и судебного и исполнительного сбора.

Источник: https://www.lawportal.com.ua/rassrochka-kommunalnyh-uslug-restrukturizacija-dolga.html

Цитадель права
Добавить комментарий