Закон о Росгвардии РФ: утверждены полномочия новой силовой структуры

Февраль | 2019 | | aw-aw.pw – Part 102

Закон о Росгвардии РФ: утверждены полномочия новой силовой структуры

7 2019 7 Февраль (страница 102)

Такой вопрос, как реструктуризация кредита в Сбербанке физическому лицу, приобретает в последнее время большую актуальность. Связано это с ухудшением общей экономической ситуации и сильным падением уровня доходов граждан, то есть нормальное обслуживание взятых ранее кредитов становится затруднительным, а часто и …

Читать далее »

Мало кому известно, но среди весьма обширного перечня льгот, доступных современным пенсионерам, имеются и льготы для реабилитированных жертв политических репрессий. Термин этот возник сравнительно недавно, еще лет 20-25 назад такого понятия не существовало, оно появилось в октябре 1991 года после …

Читать далее »

Налоговый вычет за обучение- это денежные средства в виде уплаченных налогов, которые вы можете вернуть в свой личный бюджет. История моя начнется с того, что будучи беременной, я решила поступить на заочное обучение! Выбрала ВУЗ подходящий, сдала все необходимые документы, …

Читать далее »

В первых числах июля российским президентом был подписан закон о росгвардии, хотя фактически новое силовое подразделение было создано еще в апреле. В его полномочия входят как вполне безобидные функции, например, поддержание порядка во время массовых мероприятий, так и резонансные – …

Читать далее »

Авто в лизинг для физических лиц – финансовая услуга, до недавнего времени малоизвестная и не пользующаяся популярностью в России, но имеющая большой потенциал для развития и влияния на автомобильный рынок. Такие прогнозы можно сделать исходя из анализа опыта развитых зарубежных …

Читать далее »

Ипотечные облигации – финансовый инструмент, давно известный за рубежом – теперь приходят и в Россию. О скором появлении этих ценных бумаг в РФ аналитики говорили еще с конца 2015 года, однако, более конкретная информация была обнародована только весной 2016-го года. …

Читать далее »

Наслушавшись от старшего поколения жалоб о маленькой пенсии, многие задумываются, как перейти в НПФ, видя в негосударственной структуре больший потенциал для обеспечения собственной старости. Предлагаем разобраться, стоит ли перекладывать пенсионные накопления, и насколько сложна процедура. Следует понимать главное: переложить можно …

Читать далее »

Запланированное повышение зарплаты бюджетникам в 2018 году коснется как минимум двух миллионов человек. С подачи майских наказов президента и на основании вступивших в силу законов и нормативных актов повышение зарплаты бюджетникам в 2018 году коснется всех тех, кто работает в …

Читать далее »

Кто имеет право на материнский капитал, могут ли его получать опекуны или близкие родственники? Сегодня такой вопрос является очень важным, ведь сумма материальной помощи составляет 453 тыс. руб., а это хорошие возможности улучшения жилищных условий для семей с детьми и …

Читать далее »

ПК «Контур» запустила первое в Свердловской области производство полимерных композиционных материалов Уральский производитель полипропиленовых труб и фитингов, ООО «ПК-Контур», запустил единственное в Свердловской области производство полимерных композиционных материалов, которые применяются в производстве напорных труб, бытовой техники, автокомпонентов, электротехники, пластиковой упаковки …

Читать далее »

Федеральные основания предоставления денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате наводнения на дальнем востоке В целях нормализации ситуации в регионах, на территории которых произошло недавно масштабное наводнение, в числе которых находится Пермский край, а также оказания помощи населению, пострадавшему в результате …

Читать далее »

Федеральный закон, который будет рассмотрен в настоящей статье, направлен на совершенствование российского законодательства в сфере организации транспортного обслуживания населения страны автомобильным и городским наземным электротранспортом. Описание 220 ФЗ Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и …

Читать далее »

Самым страшным наказанием за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей является лишение прав. Как еще и за что могут наказать халатных или жестоких родителей? О невыполненных обязанностях Статья 63 Семейного кодекса четко определяет родительские обязанности и разъясняет, в каких случаях они считаются …

Читать далее »

Что представляет собой такая востребованная услуга, как реструктуризация кредита в ВТБ24 физическому лицу ? Это система для облегчения нагрузки от выплат по кредитованию тем гражданам, чье финансовое положение ухудшилось в связи с кризисом, то есть обслуживать свои кредитные обязательства они …

Читать далее »

Источник: https://aw-aw.pw/2019/02/page/102

Усовершенствует ли систему исполнения наказаний новый Закон о службе в УИС?

Закон о Росгвардии РФ: утверждены полномочия новой силовой структуры

1 августа вступил в действие Федеральный закон от 19 июля 2018 г.

№ 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы”», регламентирующий правовые, организационные и финансовые аспекты службы в УИС. Данный Закон заменил Положение о службе в органах внутренних дел, утвержденное еще в 1992 г., которым ФСИН России руководствовалась до сих пор.

Законом определены правовой статус сотрудника УИС, его права и обязанности, ограничения и запреты, требования к служебному поведению, порядок урегулирования конфликта интересов; вводятся положения, регулирующие дисциплинарную ответственность и порядок взысканий.

В частности, установлено, что сотрудник при исполнении служебных обязанностей подчиняется только прямым руководителям, которым он подчинен по службе, в том числе временно. Исполнение приказов и распоряжений руководителей, отданных в установленном порядке и не противоречащих Закону, является обязательным.

Служебные обязанности сотрудника регулирует ст. 12 Закона. К ним относятся в том числе соблюдение субординации, недопущение злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдение ограничений и запретов, связанных со службой, а также требований к служебному поведению.

Сотрудник УИС также обязан сообщать непосредственному руководителю о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта, уведомлять в установленном порядке о каждом случае обращения к нему лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Главой 7, посвященной служебной дисциплине, установлено, что права, обязанности и ответственность руководителей и сотрудников по соблюдению и поддержанию служебной дисциплины, а также порядок наложения, исполнения и обжалования дисциплинарных взысканий регламентируются дисциплинарным уставом УИС.

К нарушениям служебной дисциплины Закон относит нарушения законодательства РФ, присяги, дисциплинарного устава, правил внутреннего служебного распорядка и должностной инструкции, несоблюдение сотрудником запретов и ограничений, связанных со службой в УИС, и требований к служебному поведению, а также неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений руководства при исполнении служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Грубым нарушением служебной дисциплины признаются в том числе совершение виновного действия (бездействие), повлекшего нарушение прав и свобод человека и гражданина, возникновение угрозы жизни и (или) здоровью людей, разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации, если это не влечет уголовную ответственность.

За несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, предусмотрены дисциплинарные взыскания.

Они налагаются прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа УИС, за исключением увольнения сотрудника, замещающего должность, назначение на которую и освобождение от которой осуществляет Президент РФ.

Вышестоящий руководитель имеет право изменить взыскание, наложенное нижестоящим, если оно не соответствует тяжести дисциплинарного проступка.

Основанием для взыскания за коррупционные правонарушения является доклад о результатах проверки, проведенной подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае если доклад направлялся в аттестационную комиссию – и на основании ее рекомендации.

При наложении взысканий учитываются характер правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение сотрудником других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения служебных обязанностей.

По мнению председателя Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаила Федотова, Закон поможет совершенствовать систему исполнения наказаний, «поскольку теперь будет четкая правовая база для работы сотрудников, где прописаны и права, и обязанности, и запреты».

Комментируя Закон, член Совета АП Белгородской области Борис Золотухин напомнил, что пенитенциарная система России была выделена из системы МВД в 1998 г.

, на чем настаивал Совет Европы: «Причисление системы исполнения наказаний к сугубо гражданскому ведомству – Минюсту – предполагало, что УФСИН больше будет заниматься исправлением осужденных, нежели их наказанием».

О том, что заявленная цель реформы не осуществлена, свидетельствуют, по мнению эксперта, не только коррупционные скандалы и уголовные дела в отношении руководителей УФСИН, но и прежде всего потрясшие общество данные о пытках осужденных, о чем также писала «АГ».

Адвокат обратилась в ФПА и СК за защитойАдвокат Ирина Бирюкова опасается мести со стороны сотрудников ярославской колонии после публикации в СМИ видеозаписи избиения ими ее доверителя

«Принятие Закона, являющегося, по сути, полным повторением законов о полиции, Росгвардии и других силовых ведомств, указывает на то, что разговоры о новой реформе системы ФСИН, ее изъятии из Минюста и передаче в МВД небеспочвенны, – полагает Борис Золотухин. – Этот Закон подтверждает, что ФСИН становится еще более силовой структурой, и ее подведомственность Минюсту нелогична. Он же ставит под сомнение вопрос о том, что ведомство исправление осужденных предпочитает их наказанию».

Адвокат КА «Юстина» Камиль Бабасов считает, что Закон, возможно, прошел бы незамеченным, как аналогичные законы в сфере регулирования государственной гражданской службы, если бы в поле зрения общественности не попали участившиеся в последнее время случаи бесчеловечного поведения сотрудников УИС.

«Статьями 4, 12, 49 и 52 Закона сотрудникам на законодательном уровне предписана строгая субординация с запретом обращаться к вышестоящим должностным лицам и в иные структуры, помимо своего прямого руководителя, а также введен запрет разглашать сведения, ставшие сотрудникам известными в связи с исполнением служебных обязанностей (например, о насилии в отношении заключенных), – комментирует эксперт. – Примечательно, что в установленные Законом запреты не вошли обращение, унижающее честь и достоинство заключенных, и применение силы». Адвокат отметил, что Закон значительно усилил гарантии материального и социального обеспечения сотрудников УИС.

«В гл.

7 прослеживается проходящий красной нитью через Закон принцип ответственности сотрудника перед непосредственным начальником, широко реализованный в военных и правоохранительных структурах и направленный на выполнение поручений, явно выходящих за пределы нравственности и морали, – полагает Камиль Бабасов. – Когда человеку дают поручение совершать насилие, он хочет быть уверенным, что ему за это ничего не будет. Принцип подчинения конкретному руководителю, который и поощряет, и наказывает, обеспечивает эту уверенность».

«Общие принципы и сроки привлечения к дисциплинарной ответственности соответствуют установленным Законом № 79-ФЗ “О государственной гражданской службе в Российской Федерации” – с той особенностью, что согласно ст. 52 Закона о службе в УИС решение о привлечении к дисциплинарной ответственности принимает все тот же непосредственный руководитель сотрудника», – добавил эксперт.

По мнению Камиля Бабасова, органы ФСИН станут еще более замкнутыми. «Закон не предусматривает привлечения институтов гражданского общества, равно как и других институтов и органов, для осуществления внешнего контроля за исполнением должностных обязанностей. Органы ФСИН постараются не допускать утечек информации в будущем, как бы печально это ни звучало», – подытожил адвокат.

Адвоката фонда «Общественный вердикт» Ирину Бирюкову заинтересовала гл. 9 Закона, посвященная квалификационным требованиям к сотрудникам УИС, поскольку, по ее мнению, необходим строгий отбор кадров, которые будут работать с осужденными.

«С одной стороны, все вроде бы хорошо: и разный уровень образования предусмотрен, и наличие квалификации требуется, и о необходимости введения порядка профессионального психологического отбора на службу упоминается. Однако до вступления Закона в силу существовал Приказ Минюста от 6 июня 2005 г.

№ 76 “Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы”, из которого следовало, что в процессе предварительного изучения личности кандидата выясняются состояние его здоровья, соответствие образования и специальной подготовки требованиям, предъявляемым к должности, на которую он принимается, а также деловые, личные и нравственные качества», – рассказала она, добавив, что это, однако, до сих пор не мешает сотрудникам пытать заключенных и бесчеловечно обращаться с ними. «У нас и реформа полиции была, сотрудники проходили переаттестацию, но жалоб на полицию стало не меньше, а больше», – напомнила она.

Комментируя ст. 12 о служебных обязанностях сотрудника УИС, Ирина Бирюкова отметила, что это нужные нормы, которые, однако, на практике не работают.

«Вопрос не в нормах закона, а в его исполнении, в желании и заинтересованности высшего руководства в том, чтобы закон исполнялся, в строгом надзоре за всеми действиями сотрудников, в отсутствии укрывательства преступлений, совершенных сотрудниками, в неотвратимости наказания. Тогда законы будут работать», – убеждена Ирина Бирюкова.

Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/usovershenstvuet-li-sistemu-ispolneniya-nakazaniy-novyy-zakon-o-sluzhbe-v-uis/

Как попасть в национальную гвардию

Закон о Росгвардии РФ: утверждены полномочия новой силовой структуры

Большое количество россиян интересуются тем, когда будет сформирована Нацгвардия России 2018, последние новости говорят о том, что данная структура должны быть окончательно создана ближе к окончанию года.

Изначально обговаривалось то, что структура будет формироваться в три этапа, на первом из которых в нее были переведены все подразделения МВД, на втором завершится уточнение объема и порядка выполнения задач, а на третьем все подразделения будут окончательно объединены и превратятся в единую организацию.

Согласно словам президента страны, основной задачей сформированной гвардейской организации станет ведение борьбы с терроризмом и преступностью, которая в последнее время очень стремительно развивается.

Практика показывает, что подразделения Нацгвардии продолжают исполнять те задачи, которые ранее относились к ведомствам ОМОНа или СОБРа, а глава данной структуры – Николай Золотов, приравнен по статусу к министрам, и, что примечательно, у него настолько большой объем работ, что ему требуется шесть заместителей. Дополнительной задачей гвардии станет контроль за оружием и охранным бизнесом, причем вневедомственная охрана в нацгвардии России в 2018 году будет выполнять крайне важную роль.

Отряды Нацгвардии существуют во многих странах мира, и практика показывает, что именно они наилучшим образом обеспечивает правопорядок в государстве и может гарантировать общественную безопасность (сил полиции для этого зачастую попросту не хватает, а армия, пусть она у россиян и многочисленная, в решении подобных проблем использоваться не может). В штатах, к примеру, уже давно сформировали организацию, которая обеспечивает безопасность американцев и ведет борьбу с терроризмом, причем произошло это еще в 1903 году. Сегодня она представляет собой некоторый резерв вооруженных сил, который подчиняется Вашингтону и может быть использовать для решения всевозможных ситуаций.

Идея создания организации рассматривалась президентом очень давно, но никто не вносил ее на всеобщее обозрение. Общество узнало о ней только в день подписания соответствующего указа.

О том, кто входит в нацгвардию России 2018, и какие она будет выполнять задачи, стало известно совсем недавно, но президент особое внимание уделил тому, что глава службы будет подчиняться лично ему, соответственно, и назначение на должность Виктор Золотов получил личным президентским указом.

Ответить точно на вопрос о том, зачем нужно было ее формировать, никто не может, при этом большинство экспертов считает, что острой необходимости в подобном нововведении, даже принимая во внимание те задачи, которые должна решать структура, не было. Объяснить необходимость принятия подобного решения можно с трех точек зрения:

  • ​ согласно первой точке зрения, на должность главы организации назначается человек личным указом президента, соответственно, последний может отдавать прямые приказы, ни с кем не советуясь;
  • ​ вторая причина объясняется тем, что власти страны ожидают развития массовых беспорядков в ближайшем будущем, и им необходима могущественная сила, которая смогла бы их быстро и продуктивно подавлять (именно по этой причине полномочия нацгвардии России 2018 достаточно широки, и с этой силой придется считаться всем);
  • ​ согласно третьему варианту, президенту просто нужна армия, которая будет контролировать всю страну, причем по функциям она будет напоминать «сталинское» НКВД (причем эксперты считают, что именно этот вариант можно считать наиболее логичным).

Сам Владимир Путин объяснил создание организации простой необходимостью создания более жесткого контроля за оборотом оружия в государстве.

Сегодня практически все вакансии в нацгвардии России 2018 заняты, причем на предлагаемые должности принимались военнослужащие и даже призывника, которые должны были служить в армии.

Сотрудники Нацгвардии имеют право на получение огнестрельного оружия, причем перечень ситуаций, в которых они могут открывать огонь, достаточно широк.

Полномочия сотрудников гвардии во многом совпадают с полномочиями полицейских, но для последних существует одно правило, в котором четко указано, что применять огнестрельное оружие они могут исключительно тогда, когда их жизни и здоровью что-то угрожает, в то время как гвардейцы могут стрелять просто с целью защиты.

Отдельным отличием является то, что гвардейцев могут стрелять в женщин, но только при условии если они не беременны (учитываются внешние признаки беременности), а у полицейских такой возможности никогда не было. Предупредительные выстрелы должны быть, но на них не настаивают, если совершается нападение с использованием военной техники и оружия.

Информация, касающаяся того, как попасть в нацгвардию России в 2018 году, интересует большое количество людей, потому что организация дает возможность получить достаточно высокооплачиваемую работу 40 000 людей.

К обязательным требованиям относят то, что кандидат должен быть обязательно гражданином РФ, иметь постоянное место жительства и документ, который подтверждает, что он прошел воинскую службу в армии.

Особе внимание уделяется физическому и психическому здоровью, отсутствию приводов в полицейские участки, наличию полной семьи (приоритет отдают именно таким людям) и положительных характеристик из разных учебных заведений.


Подать заявление и стать участником нацгвардии сможет каждый отслуживший солдат, которому после возращения со службы нужно будет обратиться соответствующие органы и подать заявление (вопрос о принятии на работу контролирует специальная комиссия).

Сложно сказать о том, какой точно будет зарплата нацгвардии России в 2017 году, но ее размер явно будет большим, поэтому делающих получить здесь работу будет достаточно много. отдельным преимуществом станет то, что женатые гвардейцы смогут получить служебное жилье, а дети будут обязательно зачислены в близлежащие школы и детские сады на льготных условиях.

Нужно обязательно сказать еще и о том, какой будет форма нацгвардии России 2018, потому что недавно в России даже состоялась выставка образцов специального военного обмундирования, котором будут ходить гвардейцы в следующем году, и на ней было представлено более 100 образцов.

Новая форма будет отвечать всем международным стандартам качества и способствовать более комфортному выполнению технических заданий. Она будет проходиться полевые условия, но уже сегодня можно сказать, гвардейцы будут одеты и стильно, и безопасно.

На выставке были представлены образцы, которые обладают устойчивостью к инфракрасной ремиссии (их нельзя заметить на ночных радарах), а также очень удобное термобелье и многофункциональные рюкзаки, способные облегчить перемещение каждого гвардейца и обеспечить его всем необходимым.


В завершение нужно сказать, что Россия пошла по примеру украинцев, которые создали подобную гвардию на базе внутренних воск еще в 3 года назад.

Однако в Украине подобная структура уже существовала с 91 по 2000 год, поэтому проблем с ее «обновленным формированием» у украинских властей практически не возникало.
Постоянный адрес материала: http://www.gazeta.kg/189864-news.html

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Источник:

Кого возьмут в нацгвардию России?

Военным комиссариатам в 2016 году пришлось отказать в призыве на военную службу 40 тысячам россиян. Об этом Минобороны России сообщило 1 апреля. И это была не шутка: в армейский спецназ нынче конкурс — 20 человек на место.

А на этой неделе все узнали, что в России появилась Национальная гвардия. Возникли многочисленные вопросы: А как попасть в Нацгвардию? И сколько там будут платить? На эти вопросы отвечает глава пресс-службы Внутренних войск Василия Панченкова. Он представляет именно то подразделение, на основе которого и будет создана Национальная гвардия.

1. Сколько будет гвардейцев?

— Нам тоже с такими вопросами звонят. Чаще всего — уже действующие правоохранители из регионов. Интересуются, войдут ли они в Нацгвардию.

— А вы что отвечаете?

— В СМИ сейчас называют разные цифры: мол, в Нацгвардии будет 400, 350, 300 тысяч сотрудников. Думаю, что надо дождаться принятия закона о Нацгвардии, который сейчас на рассмотрении в Госдуме. Пока сложно сказать, какую структуру войск утвердят.

— А вдруг решат, что достаточно ну, допустим, 200 тысяч?

— Тогда, ясно, больше ныне имеющейся численности никто набирать не будет и, возможно, стоит даже ожидать сокращений. Кто-то может уйти по возрасту, по состоянию здоровья. Надо подождать решения.

2. Предпочтение отдают срочникам или контрактникам?

— Несколько лет назад в оцеплении я заметил худеньких маленьких солдат Внутренних войск — неужели таких тоже будут набирать в Нацгвардию?

— А что делать? Во Внутренних войсках МВД была установлена численность контрактников на должности солдат и сержантов — не менее 80%. Остальные — срочники. Это смешанная система сохранялась до последних дней.

 20% бойцов приходили в наши части из военкомата. Их рассматривали отдельная комиссия и командир бригады. После срочной службы из них уже отбирали лучших для службы по контракту.

Сначала контрактников берут на испытательный срок, а потом с ними заключается контракт.

3. Высоки ли требования к кандидатам?

— Какие у вас требования к набору?

Источник: https://soveti-masterov.com/sovety/kak-popast-v-natsionalnuyu-gvardiyu.html

Проекты законов о национальной гвардии

Закон о Росгвардии РФ: утверждены полномочия новой силовой структуры

ИНФОГРАФИКА В Национальной гвардии Украины обнародовали свои доводы относительно принятия изменений в некоторые законодательные акты в части…

Руководство войсками национальной гвардии осуществляет Президент Российской Федерации.

Управление войсками национальной гвардии осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере деятельности войск национальной гвардии, являющийся командующим войсками национальной гвардии. Указом президента РФ Нацгвардия получила название Росгвардия. О заключении думского комитета по обороне на законопроект о Росгвардии.

Комитет Госдумы по обороне поддержал пакет законопроектов о Росгвардии

О создании Национальной гвардии президент России Владимир Путин объявил 5 апреля на встрече с главкомом Внутренних войск Виктором Золотовым, главой МВД Владимиром Колокольцевым, директором ФСКН Виктором Ивановым и первым заместителем руководителя ФМС Екатериной Егоровой.

Позже был опубликован и указ президента о создании новой федеральной службы, а затем внесены в Госдуму законопроект «О войсках национальной гвардии РФ» и связанные с его принятием поправки в законодательство.

Директором Федеральной службы войск национальной гвардии — главнокомандующим войсками национальной гвардии РФ назначен Виктор Золотов.

На втором будет детально разработана организационно-штатная структура войск, упорядочены руководящие документы, а всем должностным лицам от заместителей главнокомандующего до каждого военнослужащего и сотрудника определят конкретные задачи.

Сам закон о создании Национальной гвардии был внесен в Госдуму 5 апреля 2016 года президентом России Владимиром Путиным. В документе отмечается, что Нацгвардия будет создана путем преобразования внутренних войск и присоединения к ним некоторых подразделений МВД, в основном – силового назначения: СОБР, ОМОН, сил оперативного реагирования и авиации.

Указы и распоряжения Президента Российской Федерации

Закон про Нацгвардию: Новый законопроект о НГУ направлен исключительно на приведение деятельности Нацгвардии в соответствие с законодательством Украины — пресс-служба. МОСКВА, 21 апреля. /ТАСС/.

Комитет Госдумы по обороне поддержал пакет законопроектов о войсках национальной гвардии РФ (Росгвардии), внесенный президентом Владимиром Путиным.

Комитет является соисполнителем по этим инициативам, профильным (выносит итоговую рекомендацию палате перед первым чтением) выступает комитет по безопасности и противодействию коррупции, дата заседания которого пока не назначена.

Законопроектом также предусматриваются основания применения военнослужащими войск национальной гвардии физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.


Сегодня в базе данных нижней палаты парламента опубликовали текст законопроекта, определяющего основы деятельности новой российской федеральной силовой структуры — войск Национальной гвардии.

Если документ в этом виде будет принят Госдумой и утвержден президентом, Нацгвардия получит все функции и полномочия, имевшиеся у Внутренних войск МВД России, а также заберет себе часть важных направлений деятельности полицейского ведомства.

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации

Законопроектом предусматривается определить задачи войск национальной гвардии Российской Федерации (далее – войска национальной гвардии), их состав, принципы деятельности и полномочия, урегулировать вопросы, связанные с руководством и управлением ими, комплектованием личным составом, обеспечением социальной защиты военнослужащих войск национальной гвардии, а также с финансовым и материально-техническим обеспечением войск национальной гвардии.
Согласно указу, Нацгвардия создается путем преобразования внутренних войск и присоединения к ним некоторых подразделений МВД, в основном – силового назначения: СОБР, ОМОН, сил оперативного реагирования и авиации.

Войска Национальной гвардии РФ являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности.

Согласно законопроекту, Росгвардии передаются те же полномочия, которые были у Внутренних войск, ОМОН, СОБР и ЦСН МВД.

Военнослужащие новой структуры, в частности, смогут задерживать граждан, проверять документы, входить в жилище, применять силу, спецсредства и оружие в случае такой необходимости.

В Национальной гвардии Украины обнародовали свои доводы относительно принятия изменений в некоторые законодательные акты в части полномочий НГУ.

В ответ на критику, что идет «подготовка военного переворота», в НГУ отмечают, что законопроектом деятельность Нацгвардии приводится в соответствие с законодательством Украины.

О заключении думского комитета по обороне по законопроекту о Нацгвардии, в котором, в частности говорится, что Национальная гвардия должна получить право стрелять по толпе, а ее сотрудники не должны нести ответственности за причинение увечий.

В проекте документа указана будущая структура ведомства. В состав структуры войдет Главный штаб войск национальной гвардии, расположенный в Москве, департаменты, главные управления, управления и другие подразделения, непосредственно реализующие направления деятельности Росгвардии, а также подразделения, исполняющие управленческие функции».

Указом президента РФ Нацгвардия получила название Росгвардия. О заключении думского комитета по обороне по законопроекту о Нацгвардии, в котором, в частности говорится, что “Национальная гвардия должна получить право стрелять в толпе, а ее сотрудники не должны нести ответственности за причинение увечий”.

Росгвардия, помимо борьбы с терроризмом и организованной преступностью, будет также заниматься разработкой мер «по обеспечению авиационной безопасности в области гражданской авиации». В проекте указа также говорится о том, что ведомство может в чрезвычайных ситуациях приостановить или ограничить использование сетей и средств связи.

В заседании принял участие недавно назначенный глава будущей Нацгвардии Виктор Золотов. Кроме того, комитет рассмотрел законопроекты, вносящие изменения в отдельные законодательные акты РФ в связи с реформированием МВД и расформированием ФСКН и ФМС.

Войска национальной гвардии осуществляют свою деятельность на основе принципов законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, единоначалия и централизации управления.

В структуру Нацгвардии включены подразделения лицензионно-разрешительной системы МВД, контролирующие оборот оружия и частную охранную деятельность, а также вневедомственная охрана.

Новое ведомство, как говорится в тексте законопроекта, будет напрямую подчиняться российскому президенту.

Сегодня президент внес в Госдуму проект целого ряда законов, регламентирующих деятельность Национальной гвардии и ее взаимодействие с другими ведомствами.

СМИ. Указом президента РФ Нацгвардия получила название Росгвардия. О заключении думского комитета по обороне на законопроект о Росгвардии.

Федеральная служба войск национальной гвардии РФ будет иметь краткое название — Росгвардия. Росгвардия получит геральдические знаки — эмблему, флаг и знамя, учреждаемые президентом. Об этом сообщается в проекте указа президента РФ «О Федеральной службе войск национальной гвардии РФ».

Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации

Священник Виктор Кинешов: “Вопросы, часто задаваемые сторонниками учения патриарха Кирилла и противниками его отступнического учения”.

Федеральная служба войск национальной гвардии России (Росгвардия) будет участвовать в миротворческих операциях и обучать сотрудников правоохранительных органов иностранных государств.

Об этом говорится в опубликованном проекте указа президента «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации». Создание соответствующей службы предусмотрено во внесенном ранее в Госдуму президентском пакете законопроектов, регулирующих функционирование Национальной гвардии.

Зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ИА № ФС77-57654 от 8 апреля 2014 года.

Комплектование войск национальной гвардии будет осуществляться военнослужащими, проходящими военную службу по контракту и по призыву, а также гражданским персоналом.

Президентский пакет законопроектов депутатам представитель глава думского комитета по обороне Владимир Комоедов.

«В ходе обсуждения члены комитета сделали несколько комментариев правового характера и ряд юридико-технических правок.

Присутствовавшие представители войск национальной гвардии дали квалифицированные ответы на вопросы членов комитета, пообещав учесть их замечания в дальнейшей работе над законопроектом», — сообщает пресс-служба комитета.

Исходя из текста проекта, можно сделать вывод, что полномочия Национальной гвардии будут ближе к полномочиям сотрудников полиции, чем внутренних войск. Многие статьи документа полностью копируют аналоги из действующего сейчас федерального закона «О полиции».

Он отметил: «Рассмотрение законопроекта № 6556 от 08.06.2017 г..

о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования правовых основ деятельности НГУ в Комитете Верховной Рады Украины по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности вызвало волну необоснованной критики со стороны некоторых правозащитников и отдельных народных депутатов Украины. Их возмутило решение профильного комитета, который рекомендовал народным избранникам поддержать в зале парламента этот проект документа.

Источник: http://engmax.ru/prava-potrebiteley/9022-proekty-zakonov-o-nacionalnoy-gvardii.html

Особенности административно правовой организации деятельности войск национальной гвардии

Закон о Росгвардии РФ: утверждены полномочия новой силовой структуры

Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии, несущие службу на железнодорожных и водных коммуникациях либо в районах, на территориях которых введен режим чрезвычайного или военного положения, в служебных целях при непосредственном обеспечении мероприятий по охране коммуникаций и обеспечении режима чрезвычайного или военного положения имеют право на бесплатный проезд в поездах, на морских или речных судах в пределах территорий охраняемых коммуникаций и территорий указанных районов без приобретения проездных документов при предъявлении служебного удостоверения. Что касается социальных гарантий военнослужащих, сотрудников, служащих и работников Росгвардии, то они в основной части аналогичны тем, которые ранее предоставлялись во внутренних войсках, и тем, которые предоставляются в других ведомствах.

Руководство войсками национальной гвардии осуществляет Президент РФ.

В состав войск национальной гвардии входят органы управления; объединения, соединения и воинские части; подразделения (органы), в том числе в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции; образовательные организации высшего образования и иные организации.

Войска национальной гвардии в целях выполнения возложенных на них задач осуществляют, в частности, специальные полномочия: задержание; вскрытие транспортного средства; вхождение в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории; оцепление (блокирование) участков местности, жилых и иных помещений, строений и других объектов; формирование и ведение банков данных о гражданах.

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации — самостоятельный орган государственный власти на уровне министерства,

а все министерства подчиняются главе государства, тем более что полномочия данного органа исполнительной власти отнесены к сфере обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации.

Подводя итог рассматриваемому вопросу, следует еще раз отметить, что создание нового органа исполнительной власти в сфере обороны

и безопасности России предопределено внешней политикой не только нашего государства, но и других государств, в частности сопредельных.

Президент Российской Федерации, выделив из состава Министерства внутренних дел Российской Федерации и преобразовав внутренние войска, сделал очередной шаг на пути укрепления безопасности России, создал самостоятельный мощный орган исполнительной власти с широкими полномочиями.

Особенности административно правовой организации деятельности войск национальной гвардии российской федерации

Полагаем, нет необходимости перечислять все полномочия войск национальной гвардии, отметим лишь некоторые из них, которые, по сравнению с полномочиями (правами) внутренних войск, являются новыми.

К ним относятся: полномочия, вытекающие из задач в сфере государственного контроля (надзора) в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны; комплекс полномочий по охране объектов на договорной основе; полномочия на вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения. Полномочиями на осуществление оперативно-розыскной деятельности войска национальной гвардии не наделены.

Отдельной статьей (ст.

Особенности административно правовой организации деятельности войск национальной гвардии рф

Правительством Российской Федерации.

В отличие от Министерства внутренних дел РФ, куда организационно входили )

внутренние войска, Федеральная служба войск национальной гвардии уже явля- 6 ется государственной военной организацией аналогично Министерству обороны России5, предназначение которой — обеспечение государственной и общественной безопасности, защита прав и свобод человека и гражданина. Войска МВД России были предназначены для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и

иных противоправных посягательств. 77

Представляется необходимым указать на изменившиеся реалии, которые требуют активизации деятельности в вопросах обеспечения государственной и общественной безопасности.

Российской Федерации о (далее — войска национальной гвардии), которые под своим началом объединили К следующие структуры: о

с

органы управления и подразделения МВД России, осуществляющие феде- а ральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства е РФ в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности; о

вневедомственную охрану с Центром специального назначения вневедом- ю

Т5

ственной охраны МВД России; |

специальные отряды быстрого реагирования территориальных органов МВД К

России; а

мобильные отряды особого назначения территориальных органов МВД России; |

Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации и

и авиационные подразделения МВД России; №

федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» МВД России.

К

Учитывая проведенный анализ некоторых положений Закона «О войсках на- р

а

циональной гвардии Российской Федерации», мы можем утверждать, что с его в

с

принятием законодателем достаточно детально прописаны условия и порядок | применения мер пресечения военнослужащими войск национальной гвардии, у таких как физическая сила, специальные средства, огнестрельное оружие, боевая р

т

и специальная техника, по аналогии с порядком, установленным Федеральным е

законом от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции»14, в котором указаны особен- |

ности применения специальных средств в зависимости от сложившейся обста- р

новки и возникшей ситуации.

З-ФКЗ «О чрезвычайном положении»16, Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-Ф3 «О противодействии терроризму»17, Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»18, Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне»19, Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»20 и др.

В стадии интенсивной разработки и принятия решений находятся многие вопросы новой федеральной службы. Так, 25 июля 2016 г.

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ утвержден Единый типовой устав органа управления соединения и воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации21, 30 сентября Президентом РФ утверждено Положение о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации22, с 1 октября 2016 г.

ФСВНГ РФ находится в ведении Президента РФ.

Федеральным законом от 03 июля 2016 г.

В отличие от Министерства внутренних дел РФ, куда организационно входили )

внутренние войска, Федеральная служба войск национальной гвардии уже явля- 6 ется государственной военной организацией аналогично Министерству обороны России5, предназначение которой — обеспечение государственной и общественной безопасности, защита прав и свобод человека и гражданина. Войска МВД России были предназначены для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и

иных противоправных посягательств. 77

Представляется необходимым указать на изменившиеся реалии, которые требуют активизации деятельности в вопросах обеспечения государственной и общественной безопасности. 5 апреля 2016 г.

МВД России, созданные в 1992 году. В состав войск вошли все бывшие формирования Внутренних войск МВД СССР, дислоцированные на территории РСФСР.

Задачи внутренних войск МВД России были определены

в Федеральном законе № 27 «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»: участие совместно с органами внутренних дел Российской Федерации в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения; участие в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции; охрана важных государственных объектов и специальных грузов; участие в территориальной обороне Российской Федерации; оказание содействия пограничным органам Федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации Указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г.

Совершенствование законодательства по деятельности национальной гвардии

Правовой статус национальной гвардии

В настоящее время одной из самых обсуждаемых тем является появление в России новой силовой структуры — Национальной гвардии.

В целях обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, 5 апреля 2016 года глава государства издал указ «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» Указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 157 «Вопросы федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» // Собр. зак.

Источник: http://dvokatpro.su/osobennosti-administrativno-pravovoj-organizatsii-deyatelnosti-vojsk-natsionalnoj-gvardii/

Цитадель права
Добавить комментарий